白山市加快人参产业振兴步伐

　　白山市是吉林省人参的核心产区，是全国著名的“人参之乡”。近年来，按照省委、省政府振兴人参产业的部署，该市坚持把人参作为强市富民的支柱产业来抓，充分依托区域资源优势和产业基础，以建设三大人参产业园区、培育五大人参基地为重点，突出投资拉动、项目带动和科技推动，初步形成了生产、加工、商贸齐头并进，科研、旅游、文化同步发展的振兴人参产业新格局。

　　抓基地建设  着力推进人参科学化种植

　　坚持从源头抓起，从规范人参栽培入手，积极发挥白山市人参栽培历史久远的比较优势，认真贯彻执行GAP标准和SOP操作规程，全面推广人参优质安全生产技术，加快推进人参标准化基地建设，人参科学种植水平显著提升。制定并实施了《白山市人参生产技术标准》和《白山市人参市场准入标准》。采取“龙头企业+科技服务+参户”的模式，建立起人参种植全程科学服务机制。目前，靖宇、长白、抚松三个人参主产县均开展了GAP基地认证，在全市建立了5个省级人参标准化生产基地、40个市级人参标准化生产小区，全市人参GAP生产面积达到2100万平方米。

　　抓龙头培育  着力推进人参产业化经营

　　白山市采取政府引导、社会参与、政策扶持等举措，大力开展招商引资，全力引进战略投资者，加快培育引领产业发展的龙头企业。日本津村、北京同仁堂、首都国投、中国医保、台湾炳瀚、广州药业等15户国内外知名企业相继落户白山，投资发展人参产业；引导扶持本地企业加强自身建设，扩充企业规模，提升企业素质。临江利生源、抚松宏久和大自然、长白龙君等20户规模企业建设了新项目，企业产业化经营能力显著增强。2009年至2011年，全市人参产业重点项目完成投资达30亿元。今年，又有15个人参产业重点项目开工建设，年底可完成投资10.5亿元；目前，全市已培育具有精深加工能力的企业32户、省级重点龙头企业10户，人参精深加工量达到全市水参总产量的41%。积极建立“龙头企业+基地+合作组织+农户”的经营机制，大力推行订单生产，人参订单生产面积达到人参作货面积的56%。

　　抓产品研发  着力推进人参精深加工

　　白山市紧紧抓住人参进入食品试点的有利时机，充分依托资源优势和产业基础，强力推进人参食品系列产品开发。白山市被批准开展人参食品试点的企业35家，产品达到78个，已投放市场的产品达18个。积极鼓励引导企业与各大院校、科研单位合作，加快功能食品、日用化妆品和新药产品开发，强化科研成果转化和新技术推广应用，进一步增强了人参精深加工能力。近几年，全市共取得省级以上科研成果5项，开发出人参新产品58种。抚松大自然生物工程公司研发的人参滴丸、人参果皂苷胶囊，抚松宏久和善堂研发的人参单体皂苷Rg3、Re、人参精油、人参灵芝胶囊等产品深受市场青睐，已成为人参产业新的经济增长点。

　　抓品牌整合  着力提升人参产品竞争力

　　在抓好“皇封参”、“长白山红参”、“康龙参”等传统品牌建设的基础上，白山市加快整合人参品牌，解决人参品牌小、散、乱问题。鼓励、引导企业加盟“长白山人参”品牌，着力用“长白山人参”品牌树立白山人参良好形象，提升白山人参在国内外市场的竞争力。目前，全市累计加盟“长白山人参”品牌的企业达到9户，产品达到41种，分别占全省的43%和40%。全市有8个人参产品获得吉林省著名商标、14个人参产品被评为吉林名牌、28个人参产品获得绿色有机产品认证，初步形成了人参品牌的集群优势。积极加强市场建设，做活人参市场流通，拓宽营销渠道。现已建成抚松万良长白山人参市场、靖宇特产市场和白山市长白山特产城三个较大规模的特产市场，年交易额达到40亿元，初步构建起具有产品营销、仓储运输、资源存储、文化宣传等综合功能的人参市场体系，白山市已经成为国内外知名的人参生产、加工和销售集散地。

　　抓机制创新 着力提升产业发展推动力

　　为加快人参产业振兴步伐，白山市委、市政府把人参产业作为支柱产业纳入全市经济和社会发展规划，建立科学清晰的目标管理责任体系，健全科学有效的工作考核评价机制，强力推动产业发展。成立了由市人大主任为组长、11个部门主要领导为成员的人参产业发展推进组，负责人参产业发展的组织指导、综合协调和督促落实，重点解决好产业发展的重大问题。各县(市)区也成立相应机构，形成了上下配合、协同推动的组织领导体系；建立激励考评机制，全市每年投入扶持资金2300万元，重点扶持人参项目建设、企业升级改造、非林地栽参试验示范、优质高效安全技术推广应用。积极创新人参管理模式，对人参生产企业和业户，实行资格认证管理制度和人参产品可追溯管理制度，不断规范人参生产经营行为；把人参产业宣传和文化宣传紧密结合起来，不断创新宣传形式。依托人参文化发源地优势，深入挖掘、收集整理长白山人参历史文化资源，创作了一批具有浓厚历史底蕴的人参文化产品。建设了人参博物馆，制作了《人参王国》动画片，出版了《人参故事》、《人参志》刊物等等。通过宣传人参文化，让世人更多地了解人参、体验人参、食用人参，提高人参知名度，有力推动了人参产业发展。