孙政才：经济发达地区要加快发展现代农业

    近日，农业部部长孙政才在江苏、上海调研时提出，经济发达地区要大力推进以工促农、以城带乡，加快现代农业建设进程，加大改革创新力度，决不放松粮食生产，积极发展高效农业，提高“菜篮子”产品生产水平，在工业化、城市化进程中加快实现农业现代化。

　　6月10-13日，孙政才到江苏东海县、江都市、溧水县、江阴市、太仓市和上海嘉定区、松江区等地调研现代农业和新农村建设工作。江苏、上海地处我国沿海发达地区，在经济加快发展进程中，现代农业建设不断取得长足进展。近年来，江苏坚持以产业化提升农业、工业化致富农民、城市化带动农村，粮食连续5年增产，高效农业规模稳步扩大，农民收入持续增长；上海市加大对粮食和农业生产政策扶持力度，粮食产量稳定，“菜篮子”产品供应充足，农民生活水平不断提高。孙政才充分肯定江苏省、上海市农业农村经济发展成就。他指出，当前，我国已经进入工业化中期阶段，正处在工业化、城镇化加速推进时期，各地特别是经济发达地区要落实中央要求，坚持城乡统筹发展，大力推进以工促农、以城带乡，加快发展现代农业，努力实现工业化、城镇化、农业现代化的协调推进和良性互动。

　　面对工业化、城镇化加快推进的新形势，江苏、上海积极探索现代农业发展新模式，这几年涌现出一大批现代农业基地、园区，对推广、示范农业先进技术和发展新模式发挥了重要作用，带动了农业基础设施建设和农业生产能力提高。在江苏东海、江都粮食高产创建示范基地、溧水白马农业高新技术产业园区、太仓现代农业园区，孙政才深入了解园区建设情况，要求积极探索现代农业园区的发展模式和运行机制，为加快农业科技创新、推动现代农业发展探索路子、提供经验、发挥示范带动作用。在江苏江阴市华西村，孙政才高度肯定华西村发展取得的巨大成就，勉励华西村进一步加快现代农业、新农村建设步伐，充分发挥示范带动作用。

　　作为经济发达地区和大中城市密集地区，江苏、上海坚持采取有力措施，加强“菜篮子”基地建设，提高“菜篮子”产品供应能力，保证城市发展需要。上海松江区通过政府扶持、企业带动，培育出一批家庭种养农场，探索出提高“菜篮子”产品供应能力、加快现代农业步伐的有效途径。松江区南扬村农户俞周峰告诉孙政才，他们夫妇俩承包99亩耕地种小麦、水稻，一年出栏生猪1200多头，纯收入近10万元，他还想再扩大规模。孙政才听了非常高兴。他指出，随着工业化、城镇化、信息化、市场化、国际化的深入推进，我国“菜篮子”产品的产需格局发生了深刻变化，出现了不少新情况、新问题，要高度重视、统筹推进新时期“菜篮子”工程建设。大中城市要采取有力措施支持粮食和“菜篮子”产品生产能力建设，提高“菜篮子”产品自给率。实践证明，经济发达地区、大中城市有必要也完全有能力、有条件加强“菜篮子”产品生产，提高供给保障能力。明年上海将要举行世界博览会，孙政才特别要求，上海市和有关地区要采取有效措施，切实加强农副产品生产和农产品质量安全监管，确保农副产品供应和质量安全，为成功举办上海世博会做出贡献。

　　江苏、上海一些地区根据现实发展需要，建立了各具特色的土地流转服务中心，探索建立健全土地流转市场。孙政才考察了江苏江都市小纪镇农村土地流转服务中心、上海市松江区浦南镇土地流转法律服务中心，详细了解土地流转规模、流转比例、流转价格、合同管理、流转后用途等方面情况，他强调，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是党的农村政策的基石。土地流转必须在毫不动摇地坚持农村基本经营制度的前提下依法进行。土地承包经营权流转不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不得损害农民土地承包权益。他勉励基层严格遵循依法、自愿、有偿的原则，坚持平等协商、加强服务、积极创新，促进土地流转规范有序进行。

　　农业部总经济师陈萌山、杨绍品等参加了调研。