农村教师流动应尊重当地实际

　　教师流动是一个普遍的教育命题，是确保教育教学不断发展提高，提升教师队伍活力的必要举措之一。笔者以为推动教师流动事业，要尊重当前教育教学实际情况，让其具有中国特色，为当代教育教学事业健康全面可持续发展发挥积极作用。

　　教师流动要以稳定、壮大农村教师队伍为前提。在多年的发展经济社会过程事业中，教育事业和教师队伍建设也取得了很大成就，然而，教师队伍建设还不容乐观，尤其是农村教师队伍建设让人忧心忡忡。胡锦涛总书记曾经说：“要切实保障和改善现有农村教师工资待遇和工作条件……创新农村教师补充机制，努力营造引得来、留得住、有发展的良好环境，为农村教育事业长远发展打下坚实基础。”即指要把农村教师队伍的稳定工作放在最重要位置。这正是针对当前教育城乡二元局面、农村教师不合理流动，以至于严重影响农村教育正常秩序而提出的针对性要求。农村教师资源相对匮乏，同时国人又有厚土重迁的传统，一般很重维持自己的住所和保持自己的职业生计，这和西方人流动频繁、职业频换是很不一样的，因此要把稳定教师队伍放在首位，尤其是稳定农村教师队伍。

　　教师流动要预防教师不合理流失。教师流动本是社会流动性增强、教育事业发展的必然趋势，可是在教师流动过程中却异化成“流失”。教师地域之间的流动包括农村和城市之间流动、城市之间和农村之间流动以及教师行业内外之间的流动。教师行业内外的流动就是教师队伍的流失，而这种流动方式涵盖城市和农村，而令人惋惜的是这种流动而去的教师往往是教师队伍中优秀分子，而这种流动是个人的主动流动，而对整个教育事业不利。农村教师是整个教师队伍的“洼地”，不仅人数、待遇、培训等方面处于弱势地位，而人往高处走，很多农村的优秀教师不断向城市流动，补充了城市教师队伍，是锦上添花；而与之相对的，则是农村教师队伍的流失，而对农村教师队伍的补充则是雪中送炭。现在的情况是锦上添花泛滥，而雪中送炭不足。因此，在推动教师队伍流动工作中要谨防教师队伍的流失，尤其是农村教师队伍的大量流失，流失到教师职业之外，流失到城市里面。

　　教师流动要公正、有序、有效。教师流动是教育管理的一项重要工作，牵涉到很多教师和学生的切身利益，关系城乡教育长远发展的大局，因此必须建立一套公开透明、公正合理、有序高效的流动制度。教育主管部门应在教师招聘准入、职业培训提升、城乡合理流动以及教师退出等环节都要建立起来一套行之有效的机制。一方面，这些机制在当前一些地方还是一片空白或者需要进一步完善健全，另一方面这些长效机制对当前和以后教育事业实现有序、科学、健康的可持续发展事业中发挥重要作用。此外，有关部门还要进一步增强对教师队伍的纪律性教育和编制的规范约束，让教师的流动一方面符合区域教育和谐平衡发展的大局，满足农村教育和薄弱学校的教育教学需要，破除满足城乡二元化教育格局的要求，另一方面尊重教师调动工作、自我成长和家庭生活等方面的合理要求，并在这两个方面之间做好协调，取得最好的博弈局面。

　　教师流动是当前教育事业必须正视和合理解决的现象之一，有关部门和专家学者在分析和处理这一问题时，可以借鉴西方的一些先进经验，但更要尊重当前社会经济和教育教学发展的具体实际，克服教师流动的“马太效应”——向先进地区、强势学校单向流动，让教师流动成为推动教育科学长远发展的动力之一，让教师流动成为推动教师队伍和谐壮大的动力之一，让教师流动成为克服职业倦怠、调和教师心理纠结、实现内心和谐的动力之一。教师流动不该“损不足而补有余”，更应该“保有余”而“补不足”，尊重中国特色，体现中国气象。